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御华郡住宅小区施工安全管理对策分析

发布日期：2023-08-18 19:16:54 编辑整理：山东毕业论文指导网阅读量：

摘要：施工安全问题受到了施工方的重视，并且也是影响建筑行业发展的主要要素，一旦出现施工安全问题，会造成相对较大的经济损失。近些年，我国的建筑行业取得了较为长效的发展，然而，施工过程中的安全管理问题还处于落后状态，出现了未能跟上建筑行业安全生产的脚步。所以，在进行建筑施工时，就需要摆正态度正视施工过程中的安全管理问题，采取行之有效的管理手段降低施工安全问题出现的概率，从而保证施工有序进行。论文运用人本原理、预防原理以及强制原理的相关理论，以御华郡住宅小区施工项目为研究对象，在充分调查研究的基础上，分析该项目施工过程安全管理对策，找到存在问题的原因，提出有针对性的解决方案，以促进建筑施工的安全性，降低建筑施工安全事故发生率。
关键词：建筑施工安全管理问题对策
一、引言
随着经济不断发展，温饱问题逐步得到解决，人们对“住和行”的重视越来愈高，而“住和行”则与施工企业发展密不可分。目前，我国施工企业在经过几年的发展，规模不断扩大，施工质量也在不断提高，但是工程安全管理不够重视，工程安全问题不及时处理，安全事故频发，许多施工单位在安全管理上仅仅是表面工作，提出的安全措施仅为获得建设企业的许可，没有完全根据具体施工过程提出的安全措施严格执行安全管理。所以我们必须加强并完善工程建设施工中的安全管理制度。
（一）研究背景
建筑行业伴随着近年来我国高速的经济发展，逐渐成为我国国民经济的支柱产业，占据了越来越重要的地位。然而安全生产问题的突出极大影响建筑行业的良好发展前景。随着城市化进程在逐步加快，高层建筑的数量也在逐渐增长。就高层建筑的而言，其主要具有工程组作业量大、施工工艺相对复杂、施工危险系数偏高等特点，施工安全问题也逐渐显现在施工时，影响了施工的顺利进行。很多建筑在施工时发生了较多的安全事故，一方面，工程质量无法保障；另一方面，可能会威胁施工人员的安全。比如，在施工中，出现项目坍塌的问题，主要是因为没有及时清理积土，其过高堆积之后，在柱基础的另一侧开发基槽，柱子承受不了压力，就可能导致项目出现坍塌的问题。出现这种情况主要是由于施工现场的管理人员在进行工作时未能及时有效的对施工工作进行安全管理。
建筑行业进行的施工工作属于高危工作，其主要的工作特点是作业面广、工作密集、施工人员流动性大、施工层次多，从而极易导致事故频发。进行施工作业的劳动人员主体是农民工，其大多数都没有进行过系统的培训，从而造成施工人员的自身能力相对较差，同时缺乏有关安全防范的意识。再者，目前施工现场的整体环境相对较差，施工工期紧迫，导致施工现场的工作人员不得不进行加班工作，极易造成施工人员面临相对较大的安全风险。大多数施工单位探求可持续发展的方法，就需要明确安全生产的重要性，同时不断组织施工人员进行安全生产培训。随着我国经济发展水平不断提高，建筑项目的建造难度也随之加大，施工管理人员对于安全生产的重要就必须有更加深层次的认识。
建筑施工所包含的工种具有多且复杂的特点，所以，在进行施工作业的过程中，需要管理人员对各方面的资源进行科学合理的协调，从而能够刚好的完成项目要求的最终目标。在进行相关管理工作时，需要对多方面进行有序的调整，争取做到对各独立系统都能进行有效的沟通协调，完成计划的建设目标。
（二）研究思路
文章的主要以国内外的文献以及研究成果为基础，结合自身实习经验，以御华郡住宅小区施工阶段为实际案例进行施工阶段安全管理问题的研究分析。使得建筑单位在后续施工中对建筑安全工作得到稳定的提升，同时促进企业安全管理工作的发展。在研究内容方面，主要采取从现场到本质、由外到里的研究过程，采取发现问题、针对问题进行分析、找到问题的解决措施的主要逻辑思路，从项目本身存在的普遍性问题出发，将出现的问题与现阶段建筑行业内的施工安全普遍问题相结合的方法，探究切实可行的施工阶段安全管理措施，进而提高项目整体的安全系数。本文主要内容为：第一部分分析施工安全管理的研究意义、背景，论述国内外研究情况。
第二部分阐述了施工安全管理的相关理论介绍，主要从施工安全管理的定义、研究内容、运用的相关理论以及相关的特点分析和运用的基本原理。第三部分简介的说明了御华郡小区的安全管理现状和存在的问题。第四部分主要阐述了为解决御华郡小区在施工中遇到的问题，而分析出并实践的应对措施。
（三）研究意义
在我国经济整体快速发展的同时，建筑行业也在逐步飞速发展，但是出现的问题也不在少数。建筑行业的本身具有生产分散、工作提及相对较大、露天工作多、作业周期长等特点，众多因素都可以成为导致施工安全事故发生的诱因。发生施工安全事故，在造成人员伤亡和巨大经济损失的同时，还会在社会上造成相对严重的不良影响
就施工单位相关工作人员来说，本身也会造成极大的伤害。施工单位在出现施工安全施工时，所导致的结果轻则造成较大的经济损失，重则可能会导致建筑公司申请破产清算，连带公司及项目的主要责任人也要承担相应的刑事责任。同时会导致企业和个人的有关资质受到不良的影响。因此，在施工过程中的施工安全问题已经成为所有建工项目不可忽视的高风险问题。在施工过程中实现有效的安全管理，逐渐成为建筑行业可持续发展的基础，同时也成为建工单位赖以生存的坚强基石。
（四）国内外研究现状
关于危险来源识别和管理的研究d.lagarza系统地分析了施工企业的安全因素，并提出了防止和控制潜在安全隐患的措施。天津大学主要就施工企业的现场危险源以及环境因素的处理方法进行侧重分析研究；重庆大学运用系统工程的研究思路与方法，以事先战术风险分析（pha）为研究基础，优化了传统检验安全性的方法，构建了新的识别安全风险系统。
浙江大学张克兵在针对建筑“大面”无法全面治理的问题时，建立了住宅施工现场安全状况评价表，搭建起安全视点认识系统，从而解决相关问题；从武汉大学搭建的系统应用，从体系上来说，构建了一个安全现场生产资质管理体系。其主要资质管理主要针对部门和人员进行综合管理、对生产技术人员的管理以及对设备基础设施安全管理四个角度的施工现场生产安全监管管理指标并充分结合临床脊髓脊椎灰质诊断理论，建立了以临床脊椎灰质理论研究为科学基础的一种模糊化的综合性脊椎评价算法方式。
中国信息安全系统技术研究院和浙江大学校长张克兵教授成立了一个安全的企业视觉识别系统，引导我国建筑施工企业积极使用homss等来进行企业标准化安全管理，拓展了建筑的管理范围。湖南大学研究了施工安全管理系统的设计与控制，分析了影响其运作的各种内外部因素，结合我国经济系统转型时期，进一步提出相对有效的改善外部环境的方法和路线。西安建筑科技大学研究了建立施工安全预警制度的策略，构建了完善的预警制度。华南理工大学结合现阶段施工安全管理存在的问题，提出建立健全安全监测信息处理系统的设计理念，对多种现代技术进行综合运用，搭建起相应的系统。
西安建筑科技大学的杨延庆在对施工企业现状与改善的对策及措施进行针对性分析研究是。提出可供建筑企业参照的安全生产工作方案及具体的实施方法。天津大学东瑞斯在安全生产管理体制、安全教育、健康保卫机构、现场管理机关、劳工保护机构、转包管理、安全技术等8方面，提出了预防事故和安全管理的方案，并介绍了职业健康安全管理系统的实施情况。华中科技院团队就建筑施工现场不齐全、规范性的安全卫生防护装备设施管理问题，对城市建设中的安全卫生防护装备的标准化管理展开研究，提出了相应的管理策略。中国地质大学的吴耀兴针对建筑施工企业安全生产的相关问题，深入分析研究建筑施工企业的安全生产措施以及施工过程中的安全管理存在矛盾，提出了具有针对性的改进建议和解决方案。
二、相关理论介绍
（一）施工安全管理的定义
施工安全管理，不同学者在不同的角度给与了不同的定义，西南交通大学的张庆认为施工安全管理是指确定建筑企业的安全生产方针，实行建筑企业的一切功能和工作内容，并对建筑企业的工作效果进行评估和改善。其主要就是通过岁生产要素进行控制的过程，避免生产要素的管理中产生安全风险和隐患，达到有效控制甚至消灭安全生产事故的目的。完成安全管理的目标，包括建设企业组织安全生产活动。长安大学蒲小平认为施工安全管理是根据国家法律、技术标准及施工企业标准及制度，对管理者安全建设规则进行组织、指挥和控制，是建筑企业经营管理中的重要一环。其目的是保护工人在生产中的安全健康，保障他们的人生和财产。
在工程项目施工过程中，所有参与施工作业的人员都必须根据安全管理计划、生产计划落实各项工作。针对施工管理者而言，要制定完善的安全管理制度，还需要强化对施工所有环节的监管。从施工作业的工作人员的角度来看，需要针对计划的施工方案严格执行，并且需要采取规定的安全防护措施，有序合理的进行施工作业，不进行违规违章操作，确保施工有序进行。
（二）施工安全管理理论
安全生产是保障施工阶段平稳运行的前提，安全生产的实现首要就是有科学合理的安全生产的管理制度，安全生产也是施工人员生命财产安全以及企业稳定发展的必要保障。从更加深层次的角度来说，安全生产与社会经济有序发展密不可分。采取严谨的安全生产管理，可以有效预防各类安全事故的发生，同时对安全隐患的消除以及项目的平稳有序进行有相对的保障。
1．施工安全管理特点
（1）流动性：工程项目自身存在一定的流动性，同时进行安全生产管理也同样具有流动性。主要从以下两个方面进行研究分析。首先安全生产管理的对象是企业和正在施工的具体项目，需要将注意力从管理部门向施工企业或项目转变，对企业的发展要予以高度关注，紧密控制项目的发展；其次，要下移关注点，对项目主要的技术、环节进行细致、认真地全面管理，遇到各种安全管理相关的问题，要及时应对和处理，避免其产生负面影响。
（2）复杂性：我国主要的地形环境复杂，不同地形地区各有特点，结合各地区的环境特点，衍生出的各地区建筑企业的工作范围也不尽相同。根据相关数据，我国现由建筑企业约10万家，从生产规模、综合实力到从事的领域都有或多或少的不同，从而导致在进行安全生产管理时变得复杂。
（3）法规性：各企业针对自身生产工作的领域的特点，在有关法律法规的框架结构内自行制定符合自身特点的安全生产管理措施、规则，其可以是有针对性的，也可以是多元化的。但施工阶段的安全管理是不同的。是需要面向整体的建筑市场以及更多的建筑行业参与企业的。安全生产管理的制定需要始终保持一定的稳定性，而且要有相应的法律法规予以规制。
（4）渐进性：所有事物的发展都是渐进的，建筑行业管理部门要及时优化管理方法和管理技术，出台相应的管理制度，并对法律法规等指导性文件进行修改。在进行施工阶段的安全管理时，也需要紧跟新兴技术的发展变化，严格落实每一次的调整变化。
2．施工安全管理的内容
（1）制定安全政策
只有制定明确的安全管理政策，才能在进行施工安全管理时取得成功。安全管理是实施阶段的主要工作内容之一，在项目具体的施工阶段企业需要及时制定合理科学的安全管理政策，用来维持正常的工作秩序。安全管理政策的制定需要管理人员手机足够多的工程资料，充分分析建筑主体的潜在危险，并制定相应的安全管理制度。
（2）建立健全安全组织机构
企业安全生产最重要的任务就是构建科学的、合理的责任制度，要确保每一项工作都有具体的负责部门和负责人。构建安全生产专项工作小组，小组组长由企业的一把手担任，企业其他业务的分管领导为副组长，要明确划分和落实责任，组长全面负责施工的安全问题。还需要重视强化安全管理的主动理念，要充分激发员工的安全意识，再者，需要树立牢固的“以人为本、安全第一”的安全理念，从高层管理人员到集成施工人员都要做到对安全岗位责任制的全面认识。一线工作人员在实际的生产工作中对各个位置和环节都要落实上产安全责任，每个人都形成掌握安全重视安全的意识。
（3）重视安全教育与安全培训
施工人员是安全生产的主体，任何生产工作都是需要通过人来完成实现的。从施工机械设备的操作到施工现场的环境保护，都是需要首先抓住人这一根本因素。通过加强安全意识，运用培训教育的方法改善施工人员的安全行为，建立健全合理有效的安全生产考核培训制度。企业管理人员需要加强责任意识、增强使命感，积极组织开展安全生产，主动承担应当承担的责任，认真落实安全第一的施工原则。结合项目本身的施工特点，具有针对性的开展安全教育培训，助教讲解不同工作类型的隐患和危害，从认知上消除施工隐患，控制不安全施工行为的出现，减少人为失误。
（4）安全生产管理计划和实施
安全生产计划的实施过程主要由以下几点来实现：歼击机安全生产安全责任制；建立安全生产措施；开展安全知识教育培训、及时进行安全信息的交流共享。进行生产工作时的安全状态主要是由安全控制进行管理。安全生产计划的实施时一项系统化的工作，需要各部门之间及时沟通协调。
（5）安全生产管理业绩考核
推进安全生产的进行还应该建立合适的奖惩机制，旨在进行安全生产工作监督时进行奖励和惩罚。针对有效避免重大事故的人员，要进行奖励；尤其是针对认真落实安全监管工作的员工，应当给予必要的奖励，使其能够更加务实地进行施工工作。
（6）安全管理业绩总结
施工单位每年进行年终总结时，需要对本年度在施工阶段的安全工作的相关资料进行梳理，通过科学的方法进行分析，总结本年度的不足与优势，为下一年度的安全管理工作提供可靠的经验。
（三）施工安全管理科学基本原理
1．人本原理
在社会的公共活动和公司管理过程中，人为因素至关重要，解决人为问题通常是解决冲突的重点。换句话说，以人为本的原则是同样人本原则，人本原理也可以从两个方面来理解。首先，管理活动是以人为本体进行开展的，在社会和公司的生产活动中，人既是管理的对象，也是管理的目标。每个管理系统都是由各个级别的人员组成的，其目标和具有实际意义的管理是针对人员的。其次，管理过程必须由人来实现。施工过程需要人来组织，修改和执行机器的施工程序，操作要求，组织结构，规章制度，监督检查等方法，为建设工程的安全，管理者和管理者必须理解安全的重要性，并从对安全的了解转向安全合规。人本原理的执行应从下面四个方面开始：
（1）强化安全意识的培养
开展必要的讲座和培训，从被动接受向主动认识转变，培养全体施工人员树立正确的安全意识，不以牺牲安全为代价追求经济利益。
（2）科学化管理
倡导预防性管理，建立科学合理的管理措施，预防事故的发生。通过民主科学的管理方法，使每个人都参与到企业的管理中，以实现企业安全生产管理的目标。将事件后的手动管理模型转换为事件前的预防性管理模型。
（3）激励引导
由于施工现场的大多数事故都与危险行为有关，因此，通过适当地补偿员工金西行安全操作的措施，人们可以在生产活动中更加自觉和主动地远离危险行为。为防止事故打下了基础。
（4）提高领导决策水平
企业安全生产水平与领导者的安全意识密不可分，企业负责人是安全问题的首要责任人，所以，领导层的安全决策能力主要受到其安全管理水平的影响。领导力尤为重要，因为企业发展离不开企业发展，资本积累，安全投资与经济发展之间的平衡。重视安全投资，将预防性安全意识作为重中之重，是公司健康发展的基础。
2．预防原理
在现代安全管理中，必须要高度重视落实好预防的工作，预防指的是在生产的过程中，利用现代化的技术和方式强化管理，尽量减少危险情况的发展，避免事故，强化施工的安全性。善后工作能够对安全管理的预防予以积极响应，但是，无论其善后工作如何完善，都已经发生了因事故造成的伤害或损失。可以看出，预防性安全管理技术是按照现代管理模式进行的，预防更加积极主动，可以有效地预防事故的发生。运用预防的基本工作原理需参考以下原则：
（1）偶然损失原则
事故损失并不是必然的，而是偶然的，其可能导致的损失程度和后果，也都具有偶然的特点。就算是一种类型的事故，也会导致不同的影响。为了避免发生损失，就要做好预防工作。这一原则注重对事故的风险隐患进行提前排查，并且要确保其不会二次发生。
（2）因果关系原则
事故的发生是几个因素之间持续产生因果作用的结果。每个因素既是前者的后果，又是后者的原因，这些因素就像链条一样，会引起相关的事故。通过在生产活动的观察，分析和发现这些潜在因素方面获得经验，预防在安全生产可能出现的安全事故，并能够在早期阶段立即消除事故的重中之重。
3．强制原则
强制原则指的是以强制的方式对人们的行为、思想进行控制和管理，使得个人的行为和想法都和安全管理的基本要求相符，并能够强化安全管理的成效。强制性无需将原因解释给被管理人员，也就是说，他们必须无条件地服从管理。在公司生产中，之所以要运用强制原则是由于一下的三个不稳定因素存在：
（1）事故的产生存在偶然性
如果存在安全问题，则容易误解为不必要且不重要的安全工作，因为有可能不会立即发生安全事故，并且即使在生产工作完成之后也不会发生安全事故。从而在管理人员看来安全生产工作可有可无，不能对施工中出现的错误有明确的认知，进而导致任由不安全的工作行为和不安全状态得不到及时的更正。
（2）人的冒险心理
当寻求公司和个人利益的最大化时，他们常常愿意忽略安全投资和事故边缘的风险，但总的来说，他们是幸运的，错误地估计了事故的风险损失和风险可能性，并认为即使发生安全事故，也不会导致恶劣的影响。
（3）事故损失的不可挽回性
安全事故会导致无法挽回的后果，尤其是人员健康、生命受损之后，后果是无法补救的。所以，要强制预防，管理者要全面提升对安全的重视度，涉及到安全的问题，都不能大意，必须认真对待。
三、御华郡住宅小区施工安全管理现状及存在的问题
（一）工程概况
御华郡住宅小区七期工程项目是中天建设集团有限公司承建的又一力作，该项目位于大厂回族自治县西部福喜路102国道以南，小区属于花园洋房除了中心绿地作为核心景观，还增加了楼间活动场地，达到经过花园进入家门的效果。小区内部配套齐全，院内幼儿园、商业街、社区活动中心应用尽有。小区周边公交、地铁、高速等交通出行都很方便。区域优势十分明显。御华郡住宅小区工程是新建项目，分七期工程，总占地面积72万平方米，建筑面积24万平方米，本工程支护范围为12栋主楼，整体开挖，前六期工程已经竣工，目前进行七期工程，七期工程主要是1#，2#，3#，4#楼的基础开挖和施工、主体工程和内装工程的施工，开挖深度为9.22米，采用两级放坡复合土钉墙支护，3.0m处设置2m宽平台，上部坡率1：0.7，下部坡率1：0.5。其余概况内容如表3.1。
1.1（二）施工单位部门设置
1．施工单位安全管理组织机构
为了认真的做好御华郡住宅小区七期工程的安全、文明施工管理工作，确保该工程安全管理目标的顺利落实，施工单位中天建设集团有限公司促进其安全管理制度的全面完善化，构建了相应的管理机构和制度，图3.1为该企业安全管理组织机构框架图。
图3.1中天建设集团有限公司安全管理组织机构框架图
2．施工安全管理制度
为确保施工人员的财产、生命不受威胁，该项目制定了完善的安全管理制度，并出台了相应的文件。从其中能够了解到，该公司积极地从多方面对生产安全进行保障，这不仅符合国家相关政策的要求，也考虑到了施工人员的需求，具体可参考3.2的内容。
表3.2施工安全管理相关制度文件
序号文件材料
1 安全生产教育培训管理制度
2 个人劳保用品管理制度
3 安全生产责任制
4 安全技术措施制度
5 安全检查制度
6 安全生产责任制考核制度
7 企业负责人安全生产职责
8 企业技术负责人安全生产职责
9 安全管理部门安全管理职责
10 材料设备部门安全生产职责
11 人事劳资部门安全生产职责
12 项目负责人安全生产职责
13 专职安全员安全生产职责
14 安全生产奖惩考核制度
15 防火消防安全制度
16 班前安全活动制度
17 施工现场急救安全措施制度
18 治安保卫制度
19 不扰民施工制度
20 财务部安全生产职责
（三）御华郡施工安全管理现状
因为投入安全管理的经费不断增多，所以有效控制了事故率，但是尽管如此，还会有一些事故发生，使得项目受到不良影响，也产生了负面的社会影响。
通过走访、调查、实地考察等等发现该项目在施工安全管理方面存在着部分问题，相关人员工作安排不到位，相关制度落实不到位，导致施工过程中出现各种各样的问题，因此在施工过程中，该项目管理人员积累了控制事故的丰富经验，比如，发生事故之后，通过专业化的分析和研究，了解到是触电的问题导致了事故的发生，之后在检查施工环节时，会着重检查项目机电设备的运作是否正常、电动工具是否有绝缘保护、临时用电是否有安全设置等。通过促进大家安全理念的全面提升，以及管理层对于安全管理工作的高度关注，有效控制了该项目的安全事故发生率。同时，该项目还构建了安全监督管理部门，有专业的安全员负责安全监督管理工作，动态巡察施工现场，遇到问题会第一时间上报，使得事故发生的概率被大大降低。该项目实地检查并排除了73项安全风险，对54起违反规定的操作予以及时制止，扼杀了安全风险，确保了项目的稳定发展。
就算是这样，该项目还存在安全管理的一些问题，比如，安全教育类型不够多元化、机械设备的保养不及时、职工参与安全培训的积极性不强等。
（四）施工安全管理存在的问题及原因
施工安全管理的问题有很多，在御华郡住宅小区项目工程中主要遇到的有以下几种：分包监管体系不到位、施工人员素质低、劳动保护用品的保管以及施工机械的使用和维护四方面。
1．施工人员安全意识薄弱
在建设项目的施工过程中，经常由于施工人员的安全意识低下或施工现场安全措施不足而发生安全事故。例如，在开展施工安全培训是所采取的的方法相对较为枯燥。全员参与安全生产管理的主动性不足，培训走过场，缺乏实战化的演练。因此要特别注意本项目施工人员的安全意识低下。工地。建设项目的施工现场存在许多隐患，威胁着高风险施工人员的安全，但由于大多数施工人员是文化程度较低的农民工，施工人员相对薄弱，因此发生安全事故的可能性增加。同时，由于建筑工地上存在大型工具或设备，建筑工人在工作期间对安全的意识较弱，在操纵或使用安全规则时忽略或使用了错误的方法。导致施工，现场发生安全事故。
2．机械设备、劳动保护用品的保护和管理
由于传统概念的限制，许多项目没有得到管理，而重点仅放在建设和设施使用的进度上，并且没有进行劳动保护产品的使用和管理。因此，在机械设备和劳动保护产品的管理中，机械设备的运行常常遇到较小的障碍，施工人员经常出现不带安全帽的现象，设备无法到了有效的保养和维护大大缩短了设备的使用寿命，不带安全帽的现象频繁出现大大提高了施工人员的危险系数。如：施工中的塔吊机大部分是租赁过来的，为了在规定的时间内完成进度，就会忽略对塔吊机的保养和维护，导致长期高负荷工作，出现故障甚至倒塌事件，危及到施工人员的生命安全。
3．安全管理体系不完善
由于对现场管理人员和负责人员的安全责任意识不足，因此忽略了对施工现场和施工人员的安全监管，没有系统的体系。这就使得很多问题产生，比如，施工人员在缺乏监管时，就会存在偷工减料、工作不细致等问题，使得安全风险隐患大大增加，他们自身也会受到安全风险的威胁。与此同时，安全监控体系的不严格，使得施工人员的素质和工作效率都会受到不良影响，还可能产生很多违规操作，使得施工进度受到影响，从而损害本工程的经济效率，在御华郡住宅小区施工过程中，就出现了施工现场混乱，材料乱堆乱放、垃圾不及时处理的现象，如图3.2所示。
图3.2施工现场混乱
四、御华郡住宅小区施工中安全问题的应对措施
安全管理工作落实到位，才能够实现综合管理、主要预防、安全第一、全面发展、以人为本的目标。它不仅有效地保护了工人和设施的安全。减少安全事故的发生，保护国家和企业的正常发展，使得项目施工正常有序进行。而且它能够帮助建筑企业获得更多效益。
安全事故产生是由多个偶然因素同时作用造成的，总结起来不外乎以下四个主要因素：人为的不安全行为、物质的不稳定状态、安全管理措施的缺陷、外部环境的不确定因素。针对御华郡项目的安全管理存在的问题依然可以从这几方面进行研究分析。
首先，必须以人的安全管理为重，加强全体员工的安全教育培训，提高全体施工人员的安全理念，要在工作中自觉落实安全理念。第二，要强化对建筑材料和设备的安全管理，定期对其进行维护和保养，保障建筑材料和设备都处于安全运行的状态。在施工进行设计时，以及组织和操作施工时，都要对安全的各项设备装置进行全面检查。所应用的管理方法必须是科学合理的，避免因为机械或设备损坏或不安全操作引起的事故。第三，加强企业安全管理水平，加强现场监督预警工作，建立专业的安全监督队伍和专职的现场安全员，强化施工现场的安全监督工作力度，提高预警工作的重要性。最后，建立和完善施工人员的安全考核和责任落实制度，为员工创造良好的施工环境，增强员工的自我保护和监督意识。学会识别危险，及时消除隐患，防止事故蔓延，减少意外造成的损失。
（一）加强全员安全意识的教育和培训
调查发现，该项目的安全规章制度有需要提升改进的地方。因此，该项目的领导者应当增强安全意识，加强对所有人员的安全培训和教育，增进对安全施工思想的理解，做到坚定认识“安全生产人人有责”和“安全生产重于泰山”的理念。实现安全生产的重点在于管理，现场管理和实施。在新员工进入该领域之前的三级教育中，应增加安全教育的比例，并增加安全思想教育和培训的频率。使得每个人都可以理解施工现场可能出现的潜在危险，并可以采取措施及时消除隐患。通过明确的奖惩措施完善公司的安全生产责任制，鼓励员工将安全生产转变为有意识的行为。
在引进人才方面，首先，要引进综合素质较高的优秀人才，积极构建高素质、高学历的人才梯队，促进企业员工文化水平和综合素质的全面提升；其次，要选择技术能力过硬、工作经验丰富的人才，要落实好人才的考核和安全培训工作，合格之后才能上岗工作。要让员工学习和掌握企业的安全管理制度、条例，还要定期针对安全方面的内容，对员工进行培训，培训之后要通过考核才能够继续工作，强化安全教育。比如，能够以播放安全食品的方式向大家讲解使用安全绳、佩戴安全帽的方法，也可以给大家播放操作复杂、具有很大风险隐患、规模较大的设备的使用方法。通过常态的培训和教育，强化员工的安全理念，从各个环节有效避免发生安全事故，并将安全风险的爆发控制在最低水平。
（二）加强对机械设备、劳动保护用品的管理
首先，在项目计划阶段，有必要根据项目特点合理地选择机器设备，以建立机器配置计划，以调整使用时间，以防止设施到达现场后长期闲置。其次，为了防止机械设备由于施工人员维护不及时造成的寿命缩短的现象出现导致安全事故，应实施设备交付系统和维护保障系统。遵守设施的定期检查制度，以使工程机械保持安全可靠的运行状态，并为机械装置的可靠性奠定坚实的基础。进入现场后，在大型机器的初始安装和调试阶段，必须具有专业技能的安装人员进行安装和调试，以避免掩盖由于安装工作的疏漏引起的潜在安全问题。最后，操作机械装置的人员必须具有工作资格证书，没有取得工作技能资质和有关知识的人员未经许可不得擅自操作设备。
第二是劳保产品和安全防护产品。严谨没有佩戴劳保产品和安全防护产品的员工进入施工场地。高处施工员工需要遵守保护的相关规定，与此同时，施工现场的通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口等都需要做好标识，给与警示，落实好预防工作，在屋面周围、阳台周围、卸料平台周围、上下通道周围等，都需要落实好防护工作，也就是“三宝”、“四口”、“五临边”这些重点区域的安全预防工作必须严格落实，要有明确的标识和相应的保护措施。
（三）建立健全安全管理制度和体系
施工企业必须制定一套完整合理的安全管理体系制度，并使用该制度有效管控施工现场和相关员工，避免爆发风险，并采取完善的安全预防和管理策略，防止发生安全事故。首先，企业应该构建安全管理的专项工作组，对施工现场进行有效管控。其次，企业还需要将安全管理的责任落实到每一个参与施工作业的人员的身上。每个人都应遵守安全管理体系。同时，项目负责人必须严格管理对施工现场隐患的调查，并加强对施工现场的监督。建立健全安全管理规定，分解安全风险和预防措施，向所有员工分发和学习。认真落实好施工设计工作。
必须构建监督检查的专项工作组，对安全管理工作进行统领，保障安全管理制度的顺利落实。为了迎合建筑行业的发展需求和建设安全组织的实际需求，要充分考虑市场的特点、技术的特点、项目的规模和建设单位建设组织形式。从基础上做好建设施工阶段的安全管理工作。
（四）建立健全对施工人员安全评估和问责制度
为了有效促进施工阶段安全管理工作的发展，本项目将工作绩效和安全管理有机地结合在一起，给出了明确的奖励和惩罚。“不仅要管理生产，还要管理安全”的管理理念得到了回报，该项目积极地进行培训和教育，对所有员工进行定期的安全知识测试，并保障所有员工都能够了解和掌握安全知识。
构建安全问责制度和安全评估制度，主要目的是要让所有人都承担安全责任，让大家认识到，自己做的工作和安全责任是挂钩的，从而积极落实工作，避免出现安全事故。与此同时，开展安全评估工作，能够明确施工中存在的安全隐患，并第一时间采取措施解决给予应对，有效抑制施工安全事故的发生和发展，减少由于安全事故带来的损失。
五、结论
随着我国经济的起飞，石油化工业、机械制造业、汽车行业、建筑行业等都为我国经济的发展做出了突出的贡献，作用非常关键。在完成历史上同样是世界上规模最大基础的建筑工作的同时，调查和控制建筑过程中安全事故的发生，这些任务是非常艰巨的，同时也得到了社会各界的重视。现阶段，建筑行业仍然是高风险行业，安全生产事故频繁发生。尽管大多数建筑公司正在采取各种措施，通过提升对施工安全的关注度、重视度，来降低发生安全事故的概率，即便是这样，还是经常会发生安全事故。对社会的负面影响、重大的经济损失和惨痛的生命代价都让大家意识到，安全不仅仅要保护施工员工的安全，也关系到企业的兴衰、社会的稳定、国家的发展。我国制定了“以人为本，坚持安全第一，安全发展，主要预防的管理模式”的安全发展方针，为了促进其顺利落实，各个企业和各级政府都必须强化安全管理，将各种安全风险扼杀在摇篮中，避免发生安全事故。全面保障施工者的安全，促进国家经济建设快速发展。文章通过对施工阶段的安全管理相关概念进行分析研究，依据建筑行业的特点以及目前的发展情况，对施工中存在的安全管理问题进行具体分析，并剖析其中的原因。影响我国建筑行业安全发展的问题主要包括施工人员安全生生产意识淡薄、安全监管制度不完善、施工材料保管不妥当、施工机械设备使用和保养方法不规范、安全教育方式方法单一等因素。据此，本文提出加强全员安全意识的教育和培训、加强对机械设备、建筑材料和劳动保护用品的管理、建立完善的安全管理体系和制度、构建追究施工人员安全责任以及对其进行考核的相应制度等方法。
本文的研究参考了国内外的文献资料，也结合了自己实习的经验，明确了建筑工程施工中所面对的安全管理问题，并提出了具体优化安全管理的策略。这一领域的研究是需要我们高度重视的内容，需要通过大家的共同奋斗，依据我国的具体情况，提高企业的安全管理能力，加强政府的监督管理强度，才能有效促进社会的稳定发展、企业的健康发展，充分保障人民的安全，避免建筑工程中事故的发展。
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