关于会计人员职业道德素质的调研报告

摘要

我国会计人员的素质、职业道德与他们在经济中所处的重要地位极不相适应。因此，重视我国会计人员素质的现状，提高会计人员的素质，使之不断适应社会主义市场经济发展。本文首先分析了会计人员素质的现状，接着提出了对策；第三部分分析了会计人员职业道德滑坡的原因，进而分析了应对措施。

关键字：会计人员素质    职业道德  职业道德评价体系

引言    

改革开放以来，我国的经济得到了快速发展，会计信息越来越被投资者、债权人、企业管理者的决策所使用，会计理论研究和会计法规建设正在不断完善。职业道德具有时代性和历史继承性。在历史上不同时期产生的一些调控职业活动的、带有道德蕴涵的行规，可以被看成是最早的职业道德的表现形式。这些行规反映出当时职业的属性、功能以及从业者的价值认同和心理需要，有的行规也在历史的发展过程中被后来的职业道德所继承。职业的发展推动了职业道德的进步，职业道德的种类迅速增加并且在内容上逐渐定型，职业道德的调控作用也得到了强化，成为职业活动的有机组成部分，甚至上升到了制度和法律约束的层面。社会的性质和意义发生了根本变化，为职业道德的发展提供了更为广阔的空间，职业道德进入了新的发展阶段。

一、会计职业道德概念的界定 

会计职业道德是在会计职业活动中应遵循的、具有会计职业特征的、用来调

整会计职业关系的行为准则和规范。会计职业道德作为意识形态范畴其影响因素

很多,如民族文化、传统习俗、价值标准等。会计职业道德贯穿会计运行的全部领域和过程。如同其他职业道德,其基本要求是忠于职守,所有会计从业者在其会计岗位都必须恪守准则、职业道德、履行岗位职责、完成自身承担的全部任务。会计职业道德属于一种非强制性的规范。与《会计法》等相关的强制性规范不同,它主要是依靠从业者甚至全体国民信念、习俗、传统、教育和素质等力量来维系的,是依靠会计职业界自律以及社会广泛的舆论监督来实现的。同时为了保证伦理道德得到充分的重视,维护社会经济秩序,很多被普遍认可的道德标准被写进了法律,使得会计职业道德又具有一定的强制性,如《会计法》明确规定,会计人员必须遵守职业道德,提高业务素质;再如《反不正当竞争法》将诋毁竞争对手的不道德手段列为非法等等。但是,法律所规范的通常只能是诸如盗窃、欺诈等部分不道德行为,而更多的社会道德标准并不能全部在法律条款中体现,例如正直、诚信、关注他人等,这些标准未能写入法规并不意味着对社会不重要,而是这些标准更加隐蔽、难以衡量。 

二、会计职业道德的基本规范内容 

从目前世界各国会计职业道德准则比较中可以发现,美国职业道德准则无论是结构体系还是规范条例的详尽程度都较为完善,有可借鉴之处。 在新的历史时期,根据我国会计工作的实际情况,结合《公民道德建设实施纲要》和国际会计职业道德的一般要求,前任财政部长项怀诚同志在其《会计职业道德》一书也提出了关于我国会计职业道德规范的基本构想即: ①爱岗敬业,会计职业道德的核心。忠于职守、有笃信虔敬的态度。②诚实守信,公民道德基本规范。把国家和社会公众利益放首位,诚信、保守商业秘密。③廉洁自律,从业者必备品质。会计必须做到经济上廉洁、公私分明,树立科学的人生观价值观。④客观公正,会计从业的基石。处理会计事务以实际发生的交易或事项为依据,以法规为准绳,不掺杂个人主观意愿,不为管理者意志所左右,消除一切非客观、非公正因素影响,对经济业务进行客观、公允的判断。⑤坚持原则。严格按照会计法规为行动指南处理具体业务,在发生道德冲突时坚持原则。三、加强我国会计道德建设的对策 

(一) 加快完善我国会计职业道德规范体系。  当前虚假的会计信息已严重干扰了经济决策,扰乱了市场秩序,败坏了社会风气。市场经济依赖于规则,但仅有规则制度约束是不够的。当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时,只有道德诚信教育才能不使道德天平倾斜。近年来,我国出现的会计信息质量不高、国有资产大量流失等现象,也充分证明单纯依靠法律法规等强制性规范不可能杜绝一切弊端的发生,提高会计从业者的素质,必须辅以会计职业道德规范来补充,制定和出台会计职业道德规范已迫在眉睫。 

(二) 会计道德诚信教育是当务之急。会计从业者是《会计法》的具体执行者,负有依法进行会计核算、监督的职能。然而目前会计信息的失真、会计诚信危机,很多会计人员成了事实上的造假者或执行者。因此对会计人员进行经常性的诚信教育是当务之急。要使每一位从业者懂得,一流的专业技术不是走向成功的唯一条件,而一流的道德标准才是完善境界的基本要素。道德教育应从学生抓起,在学历教育阶段,就应健全教育机制,加强职业道德修养教育,塑造职业品质,陶冶职业情操。在会计人员后续教育阶段,应将会计职业道德教育作为岗前培训教育的核心内容,使每一个会计人员熟练掌握会计职业道德规范,并将其作为各种经济组织考核、晋升、续聘和奖励会计人员的重要指标。 

(三) 要对各经济组织的法人代表开展道德诚信教育。法定代表人代表组织依法行使职权,法人代表也必须对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性负全部责任。何况现实工作中会计造假行为很多是同企业法人的授意指使或强迫密切相关。因此对掌握会计诚信水平支配权的单位负责人进行诚信教育,是会计行业的生命线,是根本。 

(四) 加强社会舆论监督,规范会计职业行为。当前会计假帐屡见不鲜,与会计职业道德水平下降密切相关。因此会计工作应置于社会监督之下,具体可采取来自内部监督如公司主管人员和职能部门的监督、内部审计和职工评议等;来自具有较强的权威性和强制性上级主管部门和国家财政、税务、银行等管理部门的监督;来自社会舆论的监督如广播、电视、报刊杂志等媒介鞭挞违反职业道德的不良行为,树立正确的权益观和荣辱观,增强从业者的社会责任感和敬业精神,创造良好的社会文化环境。

四、会计职业道德教育体系

（一）学校教育

 由于道德意识和道德品格形成的渐进性及潜移默化作用，在校时即对学生进行会计职业道德教育是较为有效的方式。因此，应有目的、有组织、有计划地把职业道德内容纳入会计专业教材体系与相关教学系统之中。可以考虑在现行《会计学原理》、《中级财务会计》、《高级财务会计》、《成本会计》等教材中循序渐进地增加全面论述会计职业道德的内容，通过案例教学、问题教学、模拟角色、实地调查等多种教学方式进行职业道德教育，使学生感受到职业道德教育的重要性和培养职业道德品格的有用性。有关这个问题，美国的做法值得我们借鉴。美国在新版《会计原理》、《成本会计》及《财务会计》等系列教材中均列有“会计职业道德”的专业内容，拉尔森教授在第十二版《基本会计原理》中，特意以“道德：最基本的会计原理”为开场白，专门讨论了会计职业道德问题，同时精选了十一个道德案例，分别穿插在相关章节中，使学生初学会计就感受到浓重的道德氛围。  

（二）在职继续教育。

与学校教育一样，对在职会计人员的教育不仅应包括必需技巧与知识的传授和业务能力的培养，还应包括职业道德标准和敬业精神的教育。甚至在某种意义上，职业道德比业务技能和专业知识更重要，特别是在会计人员遇到有关当事人之间的利益冲突时，专业技巧和知识都无法给出结论，唯有道德才是解决冲突的选择。

 今后，在对广大会计从业人员进行后续教育时，应全面增加职业道德教育的内容，并在相关职称系列考试和注册会计师考试中突出会计职业道德应占有的重要地位，以促使全体会计从业人员形成职业道德规范意识和具备职业道德规范的必备常识。针对成人教育的特点，在后续教育中可以灵活地采用课堂教学、案例研讨、专题报告、实地参观考察和学习交流等多种形式，通过定期和不定期的学习、讨论与总结，对有关会计工作和会计行为进行分析评价，借鉴经验，吸取教训，不断提高个人的职业道德修养，进而推动整个会计职业界职业道德水平的提高。

（三）社会教育。

 1．加快发展会计职业组织。由其负责制定出符合中国国情、切实可行的会计职业道德规范，作为会计人员开展工作必须遵循的标准（我国目前只有适用于注册会计师的《职业道德基本准则》和《职业道德规范指导意见》），以解决我国众多会计从业人员（除注册会计师外）无道德标准可资遵循的落后局面。这是开展职业道德社会教育、进行社会职业道德评价的前提。

 2．加强对单位负责人进行相应的法制与道德教育。现阶段会计道德的沦丧，往往不能完全归咎于会计从业人员。换言之，会计职业道德不仅仅是会计人员的事，它与一些单位领导、地方政府领导紧密相关。因此，除要求会计人员不畏重压，不做假账外，还必须要求单位负责人遵纪守法，积极创造环境条件，促进单位整体会计职业道德氛围的改善及会计职业道德水平的提高。

3．推行职业道德等级活动。结合会计职业道德的具体要求，根据企业财会工作的整体状况和具体问题，评价确定企业职业道德等级，促使企业在互相比较中自觉加强会计职业道德建设，提升会计职业水准。

 4．选定若干会计专业期刊、报纸，开辟会计职业道德专栏，鼓励会计人员与各界人士在此踊跃发表有关会计职业道德建设（包括职业道德教育）的意见与建议，形成同行之间、跨行业之间的交流与沟通，共同推进全社会会计职业道德水平的提高。

小结

作为一名会计人员要有一颗平常心，像郑培民一样信奉“情浓钱淡，永保清白”。行为规范上，要求会计人员有强烈的敬业精神，节俭的工作作风，求实的创新意识，无私的奉献精神。只有真正热爱会计事业，才能把智力、体力的付出看成是人生的一种追求，而不仅仅是谋生的手段。只有热爱 自己的本职工作 ，才能持之以恒、锲而不舍钻研技术和精通业务。节俭是永远的美德，作为一名会计人员，不仅要为单位出谋划策，而且要为单位开源节流 ，做好领导的好参谋和好助手。职业道德是无形的，是靠广大会计人员在会计工作中营造出来的工作氛围，是一种雷厉风行、奋发进取的工作作风，是一种实事求是、公正执法的形象 ，是为社会公众所首肯、所赞许的一种精神风貌。会计职业道德它对于形成会计人员的职业心理和职业理想，形成会计人员特有的道德习惯和道德传统，具有重要的作用——包括理顺经济关系的调节作用、实现会计目标的保证作用、职业行为选择的认识与导向作用、培养高素质会计专业人才的教育作用、对社会道德和经济效益的激励作用等。而作为会计人员应该自觉遵守行业行为准则和自律标准，树立正确的人生观、价值观、世界观。

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[20]财政部编.会计基础工作规范.财会字[1996]19号

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