综合预算管理可以从以下四个方面构建助推企业科技创新的合理化模式:
(1)根据科技创新流程细化技术系数指标
综合预算管理的助推作用应首先防止科技创新过程中的系统性财务内部控制风险。因此,预算编制应根据各环节的技术系数进行。技术系数体现在劳动要素与资本要素数量与结构的比例关系上,建立合理的比例关系应根据科技创新过程进行综合评价。可见,财务人员应与各环节专业人员一起确定技术系数指标。
(2)根据技术系数配置资金,进行动态调整
随着企业科技创新活动的发展,也意味着预算资金正处于交付和配置的过程中。实践表明,科技创新中存在技术难度预测不全面、企业技术和专利储备不足的情况,需要根据实际科研创新过程动态调整各环节的资金交付和配置结构。笔者建议,通过减少销售环节的资金计划,在保持整体预算不变的基础上,补充研发环节的资金缺口。
(三)项目制下引入合同管理模式内化红利
这涉及到全员参与下的预算管理内容,实现全员参与需要解决信息不对称问题。笔者建议,围绕R&D、生产、销售等环节实施的项目体系,应通过引入合同管理模式,将员工实施成本控制所获得的资金节约红利“内部化”。也就是说,企业管理层与各环节项目组负责人签订任务书。完成任务书规定的R&D、生产或销售任务后,可按比例保留余额资金,作为项目成员的绩效奖励发放。
(四)跟踪业态发展趋势,实施权变管理策略
综合预算管理对促进企业科技创新的另一种解释是对是否继续投资创新项目提出财务分析和建议。因此,财务部门应采用项目联系制度,即指定专人参与科技创新项目预算监督,在多部门合作下跟踪业务发展趋势,定期评价科研创新项目的商业价值,为企业管理提供额外预算,或暂停预算资金供应的财务建议。综上所述,以上是作者对文章主题的讨论。最后,指出企业需要根据自身科技创新成果的市场应用价值,合理调整研发、生产、销售三个环节的预算资本结构。同时,需要对各环节的技术系数进行动态评价。
企业科技创新过程本质上是企业组织资源动态投入配置的过程,因此需要在“产出/投入”的关系下,为企业科技创新活动建立合理的约束机制。通过主题讨论,综合预算管理的合理化模式可以从四个方面进行:根据科技创新流程细化技术系数指标,根据技术系数配置资金,进行动态调整,项目制度下引入合同管理模式内化红利,跟踪业务发展趋势,实施权变管理策略。
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